推动“园区事园区办”改革 助力产业园区高质量发展
近年来,五莲县瞄准企业、项目建设发展需求,推动审批服务与产业园区建设、发展深度融合,实现“园区事园区办”,助推产业园区高质量发展。
一、打通服务园区“最后一公里”五莲县聚焦服务心贴心、零距离,创新打造“与园区共成长”的“园区事园区办”服务新模式。一是建立园区企业审批服务机构。在产业园区就近设立行政审批分局,同步设置“一站式”行政服务大厅,优化配备软硬件设施,主推“市场准入、项目建设综合受理”窗口,提供贴身服务。二是高标准配齐配强园区企业服务人员。分局配备5名编制人员,执行县局审批服务标准化,不定期开展业务培训,不断提高园区审批人员服务水平。三是纵深推进审批事项下沉园区办理。服务前移,将园区企业的高频政务服务事项,全部下沉纳入分局集中办理,园区项目(企业)的市场主体登记注册、工程项目建设审批等涉企事项均可在园区全受理、全办结。
二、为园区企业提供“前中后”全周期全流程服务。建立全周期全流程服务工作机制,努力“深思一层”、“多做一点”、“前延一步”。一是“事前”提前介入。开展企业大走访行动,围绕产业政策、行业规划、要素保障、建设条件等方面对重点项目进行综合研判,分析项目推进过程中潜在的堵点、难点等限制因素,及早向企业提出合理解决方案。二是“事中”优化流程。推行清单管理,跟踪项目推进过程中立项、环评、规划、施工许可等手续办理情况,以环评“打捆”审批、施工许可“定制”集成极简办理、容缺模拟预审等举措推动工程建设领域流程优化,审批时限压缩达35%,加速项目早落地早建设。三是“事后”持续跟进。依托“日照市审批监管互动系统”,审批与监管部门通过该平台及时查看、认领审批和监管信息,实现审管信息“双告知、双反馈”,形成完整工作闭环。
三、多措并举提升园区政务服务质效。注重工作中的每一个细节,持续转作风优服务。一是制定“一二三”四步工作法实现窗口服务的规范化和程序化。二是制定出台政务服务人员“正面清单”“负面清单”,选聘“政务服务体验师”,开展服务满意度电话回访,建立审批提速监督台,抓紧抓实作风纪律、服务质量。三是常态化推行“延时+预约+上门”服务,自分局成立以来,办理预约服务600余人次,延时服务约200小时,上门服务300余次。
自分局成立以来共办理市场准入类、项目建设类审批业务3846件,立项总投资额约378亿元。